Arrêté 2026-112-05-01 modifiant la Liste intérieure : DORS/2026-85
La Gazette du Canada, Partie II, volume 160, numéro 11
Enregistrement
DORS/2026-85 Le 13 mai 2026
LOI CANADIENNE SUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT (1999)
Attendu que la ministre de l’Environnement a reçu des renseignements en application des articles 106référence a ou 107référence b de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999)référence c, ainsi que les renseignements complémentaires ou les résultats d’essais exigés en vertu du paragraphe 109(1) de cette loi, concernant chacun des organismes vivants visés par l’arrêté ci-après;
Attendu que la ministre de l’Environnement et la ministre de la Santé sont convaincues que ces organismes vivants ont été fabriqués ou importés par la personne qui a fourni les renseignements prévus par le Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (organismes)référence d;
Attendu que le délai d’évaluation visé à l’article 108 de la même loi est expiré;
Attendu que ces organismes vivants ne sont assujettis à aucune condition précisée au titre de l’alinéa 109(1)a) de la même loi,
À ces causes, en vertu du paragraphe 112(1) de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) référence c, la ministre de l’Environnement prend l’Arrêté 2026-112-05-01 modifiant la Liste intérieure, ci-après.
Ottawa, le 11 mai 2026
La ministre de l’Environnement
Julie Dabrusin
Arrêté 2026-112-05-01 modifiant la Liste intérieure
Modifications
1 La partie 5 de la Liste intérieureréférence 1 est modifiée par adjonction, sous l’intertitre « Organisms/Organismes », selon l’ordre alphabétique, de ce qui suit :
Carnobacterium divergens M35 N
Vecteur dérivé du virus adéno-associé 2 codant l’aquaporine 1 humaine (rAAV2-hAQP1) AAV2hAQP1 N
| 19817-5 N | Espèce du genre Saccharomyces YS223-F7 |
|---|---|
| 19821-9 N | Bactériophage 1 non modifié de Pseudomonas utilisé pour traiter les infections chez l’humain |
| 19822-0 N | Bactériophage 2 non modifié de Pseudomonas utilisé pour traiter les infections chez l’humain |
| 19823-1 N | Bactériophage 1 non modifié de Morganella morganii utilisé pour traiter les infections chez l’humain |
| 19824-2 N | Phage QP-STA-003 ciblant Staphylococcus aureus |
| 19825-3 N | Phage QP-STA-005 ciblant Staphylococcus aureus |
| 19826-4 N | Phage QP-ECO-022 ciblant Escherichia coli |
| 19827-5 N | Bactériophage QP-PSA-006 d’une espèce du genre Pseudomonas |
| 19828-6 N | Bactériophage QP-PSA-007 d’une espèce du genre Pseudomonas |
| 19829-7 N | Bactériophage QP-PSA-009 d’une espèce du genre Pseudomonas |
| 19830-8 N | Phage QP-PSA-001 ciblant Pseudomonas aeruginosa |
| 19831-9 N | Phage QP-PSA-002 ciblant Pseudomonas aeruginosa |
| 19832-0 N | Phage QP-PSA-017 ciblant Pseudomonas aeruginosa |
| 19833-1 N | Phage QP-PSA-018 ciblant Pseudomonas aeruginosa |
Entrée en vigueur
3 Le présent arrêté entre en vigueur à la date de son enregistrement.
RÉSUMÉ DE L’ÉTUDE D’IMPACT DE LA RÉGLEMENTATION
(Le présent résumé ne fait pas partie des arrêtés.)
Enjeux
La ministre de l’Environnement et la ministre de la Santé (les ministres) ont évalué les renseignements concernant 22 substances (6 substances chimiques et polymères et 16 organismes vivants) et ont déterminé que ces substances satisfont aux critères relatifs à leur inscription sur la Liste intérieure, tels qu’ils sont établis dans la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) [la Loi]. Par conséquent, la ministre de l’Environnement (la ministre) inscrit ces 22 substances sur la Liste intérieure en vertu des articles 87 et 112 de la Loi.
D’autre part, en vertu de l’article 66 de la Loi, la ministre met à jour l’identifiant d’un polymère inscrit sur la partie 1 de la Liste intérieure.
Contexte
Évaluation des substances nouvelles au Canada
Les substances qui ne figurent pas sur la Liste intérieure sont considérées comme étant nouvelles au Canada et doivent faire l’objet d’une déclaration et d’une évaluation. Ces exigences sont exprimées aux articles 81, 83, 106 et 108 de la Loi, ainsi que dans le Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (substances chimiques et polymères) et le Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (organismes). La Loi et ces règlements font en sorte que les substances nouvelles commercialisées au Canada soient évaluées afin d’identifier les risques éventuels pour l’environnement ou la santé humaine et pour que les mesures de contrôle appropriées soient mises en place, si cela est jugé nécessaire.
Pour obtenir de plus amples renseignements sur les seuils et la portée des règlements, veuillez consulter la section 1 du Document d’orientation pour le Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (substances chimiques et polymères) et la section 2 des Directives pour la déclaration et les essais de substances nouvelles : Organismes.
Liste intérieure
La Liste intérieure est une liste de substances commercialisées au Canada, initialement publiée dans la Partie II de la Gazette du Canada en 1994. Elle est modifiée en moyenne 12 fois par année afin d’y inscrire, de mettre à jour ou de radier des substances.
La Liste intérieure est composée de huit parties, dans lesquelles les substances sont divisées :
- selon le type de substance (substances chimiques, polymères, produits biotechnologiques inanimés, ou organismes vivants);
- suivant que l’identité de la substance est confidentielle ou non;
- selon que les dispositions de la Loi relatives aux nouvelles activités s’appliquent ou non à la substance.
Inscription de substances sur la Liste intérieure
Selon les paragraphes 87(1), 87(5) ou 112(1) de la Loi, une substance nouvelle doit être inscrite sur la Liste intérieure dans les 120 jours suivant la réalisation des conditions suivantes :
- La ministre a reçu les renseignements réglementaires concernant la substance. Les renseignements à fournir sont énoncés dans le Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (substances chimiques et polymères) et le Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (organismes);
- Le délai prévu en vertu des articles 83 ou 108 de la Loi pour l’évaluation des renseignements soumis relativement à la substance est expiré;
- La substance n’est assujettie à aucune condition aux termes des alinéas 84(1)a) ou 109(1)a) de la Loi relativement à son importation ou à sa fabrication;
- Pour les inscriptions en vertu du paragraphe 87(1), les ministres sont convaincues que la substance a déjà été fabriquée ou importée au Canada en une quantité supérieure à la quantité fixée par règlement par la personne qui a fourni les renseignements; pour les inscriptions en vertu du paragraphe 112(1), les ministres sont convaincues que la substance a déjà été fabriquée ou importée au Canada par la personne qui a fourni les renseignements.
Polymères à exigences réglementaires réduites
Les polymères qui satisfont aux critères établis pour les polymères à exigences réglementaires réduites (ERR) du Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (substances chimiques et polymères) sont considérés comme présentant de faibles préoccupations. Cependant, les mêmes polymères peuvent être fabriqués sous des formes qui ne satisfont pas aux critères établis pour les polymères à ERR, et, dans de telles situations, leurs propriétés toxicologiques sont inconnues. Les polymères à ERR sont inscrits sur la Liste intérieure suivis de la lettre « P ». Cette lettre indique que toute forme du polymère qui ne satisfait pas aux critères établis pour les polymères ERR doit faire l’objet d’une déclaration en vertu du règlement avant d’être fabriquée ou importée.
Inscription de 22 substances sur la Liste intérieure
Les ministres ont évalué les renseignements concernant 22 substances nouvelles au Canada (6 substances chimiques et polymères et 16 organismes vivants) et ont déterminé que ces substances satisfont aux critères relatifs à leur inscription sur la Liste intérieure, en vertu des paragraphes 87(1), 87(5) ou 112(1) de la Loi. Ces 22 substances (6 substances chimiques et polymères et 16 organismes vivants) sont par conséquent inscrites sur la Liste intérieure, et ne sont donc plus assujetties au Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (substances chimiques et polymères) ni au Règlement sur les renseignements concernant les substances nouvelles (organismes).
Mise à jour de l’identifiant d’un polymère sur la Liste intérieure
Une correction administrative est effectuée concernant l’identifiant d’un polymère (numéro d’enregistrement du Chemical Abstracts Service [numéro d’enregistrement CASréférence 2 351498-70-9) inscrit sur la partie 1 de la Liste intérieure auquel on retire la lettre « P ». Le polymère évalué en vertu de la Loi ne satisfait pas aux critères ERR et, dans ce contexte, la lettre « P » ne s’applique pas. Par conséquent, en vertu du paragraphe 66(1) de la Loi, la ministre met à jour l’identifiant de ce polymère sur la Liste intérieure.
Objectif
L’objectif de l’Arrêté 2026-66-05-01 modifiant la Liste intérieure (l’Arrêté 2026-66-05-01) est de corriger l’identifiant d’un polymère inscrit sur la partie 1 de la Liste intérieure.
L’objectif de l’Arrêté 2026-87-05-01 modifiant la Liste intérieure (l’Arrêté 2026-87-05-01) est d’inscrire six substances chimiques et polymères sur la Liste intérieure.
L’objectif de l’Arrêté 2026-112-05-01 modifiant la Liste intérieure (l’Arrêté 2026-112-05-01) est d’inscrire 16 organismes vivants sur la Liste intérieure.
L’Arrêté 2026-87-05-01 et l’Arrêté 2026-112-05-01 devraient faciliter l’accès ou continuer de faciliter l’accès à 22 substances pour l’industrie, puisque les substances ne sont plus assujetties aux exigences des paragraphes 81(1) ou 106(1) de la Loi.
Description
L’Arrêté 2026-66-05-01 est pris en vertu du paragraphe 66(1) de la Loi pour mettre à jour une substance sur la Liste intérieure :
- L’identifiant d’un polymère (numéro d’enregistrement CAS 351498-70-9) sur la partie 1 de la Liste intérieure est corrigé en supprimant la lettre « P ».
L’Arrêté 2026-87-05-01 est pris en vertu des paragraphes 87(1) et 87(5) de la Loi pour inscrire six substances chimiques et polymères sur la Liste intérieure :
- Trois substances désignées par leur numéro d’enregistrement CAS sont inscrites sur la partie 1 de la Liste intérieure;
- Trois substances désignées par leur dénomination maquilléeréférence 3 et leur numéro d’identification confidentielleréférence 4 (NIC) sont inscrites sur la partie 3 de la Liste intérieure.
L’Arrêté 2026-112-05-01 est pris en vertu du paragraphe 112(1) de la Loi pour inscrire 16 organismes vivants sur la Liste intérieure :
- Deux organismes vivants désignés par leur dénomination spécifique sont inscrits sur la partie 5 de la Liste intérieure;
- Quatorze organismes vivants désignés par leur dénomination maquillée et leur NIC sont inscrits sur la partie 7 de la Liste intérieure.
Élaboration de la réglementation
Consultation
Dans la mesure où la Loi ne prescrit aucune période de consultation publique préalablement à l’inscription d’une substance sur la Liste intérieure, aucune consultation n’a été jugée nécessaire pour l’Arrêté 2026-87-05-01 et l’Arrêté 2026-112-05-01.
La mise à jour de l’identifiant d’un polymère est de nature administrative et aucune consultation n’a été jugée nécessaire.
Mobilisation des Autochtones, consultation et obligations découlant des traités modernes
Les arrêtés modifiant la Liste intérieure n’introduisent aucune nouvelle exigence réglementaire et n’auront donc pas d’incidences sur les droits issus de traités modernes ni sur les obligations connexes. Par conséquent, aucune mobilisation ni consultation des Autochtones n’a été entreprise.
Choix de l’instrument
Aux termes de la Loi, lorsqu’il est établi qu’une substance satisfait aux critères relatifs à son inscription, la ministre doit l’inscrire sur la Liste intérieure. Un arrêté modifiant la Liste intérieure est le seul texte réglementaire disponible pour que la ministre se conforme à ces obligations.
Analyse de la réglementation
Avantages et coûts
L’inscription de substances et la mise à jour d’identifiants sur la Liste intérieure sont de nature administrative. Les arrêtés n’imposent aucune exigence réglementaire à l’industrie et, par conséquent, n’entraînent aucun coût de conformité supplémentaire pour les parties prenantes ni coût d’application pour le gouvernement du Canada. L’inscription de substances sur la Liste intérieure représente une obligation légale aux termes des articles 87 et 112 de la Loi, amorcée lorsqu’une substance satisfait aux critères d’inscription sur la Liste intérieure.
Lentille des petites entreprises
Comme il est décrit dans le paragraphe « Coûts et avantages », les arrêtés n’entraîneront pas d’incidences supplémentaires. Par conséquent, ils n’auront pas de répercussions sur les petites entreprises canadiennes et la lentille des petites entreprisesréférence 5 n’a pas été appliquée.
Règle du « un pour un »
Dans la mesure où les arrêtés n’imposent pas d’exigences réglementaires (voir le paragraphe « Coûts et avantages »), ils n’imposent pas de nouveau fardeau administratif aux entreprises et la règle du « un pour un » ne s’applique pas.
Coopération et harmonisation en matière de réglementation, et obligations internationales
Il n’y a pas d’obligations ni d’accords internationaux directement liés aux arrêtés.
Effets sur l’environnement
Conformément à la Directive du Cabinet sur l’évaluation environnementale et économique stratégique (EEES), une EEES est exigée pour les propositions susceptibles d’avoir des effets importants (positifs ou négatifs, directs ou indirects) sur l’environnement et l’économie. Comme les arrêtés modifiant la Liste intérieure pour inscrire ou mettre à jour l’identifiant des substances n’entraînent pas d’effets différentiels (avantages et coûts), une EEES n’est pas exigée.
Droit Ă un environnement sain
En administrant la Loi, le gouvernement du Canada a l’obligation de protéger le droit à un environnement sain, comme le prévoit la Loi, qui est assujetti à des limites raisonnables. Un cadre de mise en œuvre établit les considérations visant à protéger ce droit et à respecter les principes décrits dans le cadre.
Plusieurs éléments du cadre de mise en œuvre ont été pris en compte pour éclairer les arrêtés. Conformément à ce cadre, un examen initial des meilleures données scientifiques disponibles soumises pour les nouvelles substances en vertu de la réglementation, avant leur importation ou leur fabrication au Canada, a été effectué afin de déterminer si ces substances sont susceptibles de présenter un risque pour l’environnement et la santé humaine. De plus, l’inscription de substances sur la Liste intérieure est conforme au principe de non-régression du cadre réglementaire, car celle-ci ne devrait pas entraîner de diminution de la protection de l’environnement et/ou de la santé humaine, l’évaluation des substances ayant conclu qu’elles ne sont pas soupçonnées d’être effectivement toxiques ni potentiellement toxiques.
Parmi les autres facteurs pertinents pris en compte figurent le cadre législatif et les échéanciers réglementaires relatifs à l’évaluation des nouvelles substances.
Analyse comparative entre les sexes plus
Aucune incidence relativement à l’analyse comparative entre les sexes plusréférence 6 (ACS+) n’a été relevée pour les arrêtés.
Mise en œuvre, conformité et application, et normes de service
Mise en Ĺ“uvre
Les arrêtés sont maintenant en vigueur. Il n’est pas nécessaire d’établir de plan de mise en œuvre lorsque des substances sont inscrites sur la Liste intérieure. Les arrêtés ne constituent ni une approbation du gouvernement du Canada à l’égard des substances auxquelles ils sont associés ni une exemption à l’application de toute autre loi ou de tout autre règlement en vigueur au Canada pouvant également s’appliquer à ces substances ou à des activités les concernant.
Conformité et application
Si une personne a des questions concernant son obligation de se conformer aux dispositions d’un arrĂŞtĂ©, si elle se croit en situation de non-conformitĂ© ou si elle veut demander une consultation avant dĂ©claration, elle est invitĂ©e Ă communiquer avec la Ligne d’information de la gestion des substances par courriel Ă substances@ec.gc.ca, ou par tĂ©lĂ©phone au 1‑800‑567‑1999 (sans frais au Canada) ou au 819‑938‑3232 (Ă l’extĂ©rieur du Canada).
Les arrêtés sont pris sous le régime de la Loi, qui est appliquée conformément à la Loi canadienne sur la protection de l’environnement : politique d’observation et d’application. En cas de non-conformité, les facteurs comme la nature de l’infraction présumée, l’efficacité des efforts pour obtenir la conformité avec la Loi et les règlements connexes et la cohérence dans l’application sont pris en considération au moment du choix des mesures d’application de la loi. Les infractions présumées peuvent être signalées à la Direction générale de l’application de la loi du ministère de l’Environnement par courriel à enviroinfo@ec.gc.ca.
Personne-ressource
Pascal Roberge
Directeur
Division des opérations réglementaires et sciences émergentes
Ministère de l’Environnement
Gatineau (Québec)
K1A 0H3
Ligne d’information de la gestion des substances :
1‑800‑567‑1999 (sans frais au Canada)
819‑938‑3232 (Ă l’extĂ©rieur du Canada)
Courriel : substances@ec.gc.ca