RĂšglement modifiant et abrogeant certains rĂšglements (Agence canadienne d’inspection des aliments) : DORS/2025-235

La Gazette du Canada, Partie II, volume 159, numéro 25

Enregistrement
DORS/2025-235 Le 21 novembre 2025

LOI SUR LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES PÉCUNIAIRES EN MATIÈRE D’AGRICULTURE ET D’AGROALIMENTAIRE

LOI SUR LA PROTECTION DES VÉGÉTAUX

C.P. 2025-814 Le 21 novembre 2025

Sur recommandation du ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire, Son Excellence la Gouverneure gĂ©nĂ©rale en conseil prend le RĂšglement modifiant et abrogeant certains rĂšglements (Agence canadienne d’inspection des aliments), ci-aprĂšs, en vertu :

Rùglement modifiant et abrogeant certains rùglements (Agence canadienne d’inspection des aliments)

RĂšglement sur les sanctions administratives pĂ©cuniaires en matiĂšre d’agriculture et d’agroalimentaire

1 Les sections 2 et 3 de la partie 2 de l’annexe 1 du RĂšglement sur les sanctions administratives pĂ©cuniaires en matiĂšre d’agriculture et d’agroalimentairerĂ©fĂ©rence 1 sont abrogĂ©es.

Abrogations

2 Les rĂšglements ci-aprĂšs sont abrogĂ©s :

Entrée en vigueur

3 Le présent rÚglement entre en vigueur à la date de son enregistrement.

RÉSUMÉ DE L’ÉTUDE D’IMPACT DE LA RÉGLEMENTATION

(Le présent résumé ne fait pas partie des rÚglements.)

Résumé

Enjeux : L’Agence canadienne d’inspection des aliments (ACIA) a rĂ©alisĂ© un examen des formalitĂ©s administratives et a trouvĂ© plusieurs rĂšglements qui Ă©taient pĂ©rimĂ©s ou dĂ©suets. L’abrogation de ces rĂšglements permettra d’éliminer des rĂšgles inutiles et de rationaliser le cadre de rĂ©glementation de l’ACIA.

Description : L’ACIA met de l’avant un ensemble de mesures rĂ©glementaires visant Ă  supprimer les rĂšgles dĂ©suĂštes et inutiles. Cet ensemble de mesures rĂ©glementaires prĂ©voit l’abrogation de six titres rĂ©glementaires (quatre rĂšglements qui seront abrogĂ©s par la gouverneure en conseil, un rĂšglement ministĂ©riel par le ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire et un arrĂȘtĂ© ministĂ©riel) qui sont pĂ©rimĂ©s ou qui ne s’appliquent plus et qui causent un fardeau inutile.

Trois rĂšglements pĂ©rimĂ©s seront abrogĂ©s parce que les dates qui y sont mentionnĂ©es ont expirĂ© et que les rĂšglements ne s’appliquent plus. De plus, deux rĂšglements et un arrĂȘtĂ© ministĂ©riel relatifs au nĂ©matode dorĂ© dans la municipalitĂ© de Central Saanich, en Colombie-Britannique, ne sont plus applicables et seront Ă©galement abrogĂ©s. Une Ă©valuation exhaustive a permis de dĂ©terminer que ce ravageur n’est plus prĂ©sent dans la majeure partie du territoire (98,75 %), que tout risque Ă©ventuel peut ĂȘtre attĂ©nuĂ© par d’autres rĂšglements et que les exigences actuelles imposent un fardeau administratif inutile aux propriĂ©taires fonciers et aux autres intervenants. L’abrogation de ces rĂšglements devrait permettre Ă  toutes les entreprises de rĂ©aliser des Ă©conomies administratives totales de 200 $ par annĂ©e (en dollars de 2012).

Justification : Cet ensemble de mesures rĂ©glementaires rĂ©duit les formalitĂ©s administratives en Ă©liminant des rĂšgles dĂ©suĂštes. L’abrogation des rĂšglements pĂ©rimĂ©s et dĂ©suets vient rĂ©duire le fardeau administratif inutile, rationaliser l’inventaire des rĂšglements de l’ACIA et apporter plus de clartĂ© aux intervenants.

Enjeux

ConformĂ©ment Ă  l’engagement du gouvernement du Canada de rĂ©duire les formalitĂ©s administratives, l’ACIA a examinĂ© son inventaire des rĂšglements et autres instruments. Cet examen a permis de recenser un certain nombre de rĂšglements existants qui ne s’appliquent plus ou qui ne sont plus requis et qui causent un fardeau inutile.

L’abrogation de ces rĂšglements et autres instruments pĂ©rimĂ©s et dĂ©suets permettra de rationaliser le cadre de rĂ©glementation de l’ACIA et de rĂ©duire le risque de confusion créé par l’existence de rĂšglements qui ne sont plus appliquĂ©s et nĂ©cessaires.

Cet ensemble de mesures rĂ©glementaires prĂ©voit l’abrogation de six instruments (cinq rĂšglements et un arrĂȘtĂ© ministĂ©riel) qui sont soit :

RÚglements périmés

L’ACIA a recensĂ© trois rĂšglements Ă  durĂ©e limitĂ©e dont la date d’expiration est dĂ©passĂ©e. Par consĂ©quent, ces rĂšglements ne s’appliquent plus et doivent ĂȘtre abrogĂ©s.

RĂšglements et arrĂȘtĂ© ministĂ©riel dĂ©suets

L’ACIA a recensĂ© deux rĂšglements et un arrĂȘtĂ© ministĂ©riel qui sont dĂ©suets et qui ne sont plus nĂ©cessaires. Ces rĂšglements et cet arrĂȘtĂ© ministĂ©riel ont Ă©tĂ© créés dans les annĂ©es 1980 pour lutter contre une infestation de nĂ©matode dorĂ© dans la rĂ©gion de Central Saanich, sur l’üle de Vancouver, en Colombie-Britannique (C.-B.) Le nĂ©matode dorĂ© est un phytoravageur qui s’attaque aux racines des pommes de terre et d’autres cultures hĂŽtes et peut rĂ©duire considĂ©rablement la santĂ© et le rendement des cultures.

Depuis ce temps, l’ACIA a dĂ©terminĂ© que le risque associĂ© au nĂ©matode dorĂ© dans la municipalitĂ© de Central Saanich a Ă©tĂ© considĂ©rablement rĂ©duit et peut ĂȘtre attĂ©nuĂ© grĂące aux outils existants prĂ©vus par le RĂšglement sur la protection des vĂ©gĂ©taux (RPV). Par consĂ©quent, les rĂšglements et l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel devraient ĂȘtre abrogĂ©s, car ils sont dĂ©suets et imposent un fardeau et des restrictions inutiles aux propriĂ©taires fonciers.

Contexte

Autorisations législatives et réglementaires

La Loi sur la protection des vĂ©gĂ©taux (LPV) autorise le gouverneur en conseil Ă  prendre des rĂšglements. Il s’agit entre autres des rĂšglements fixant les conditions d’attribution de l’indemnitĂ© [alinĂ©a 47(1)q)] et des rĂšglements visant Ă  prĂ©venir l’introduction et la propagation des phytoravageurs [alinĂ©a 47(1)a)]. Parmi ces rĂšglements, mentionnons le RĂšglement de 2004 sur l’indemnisation relative au virus de la sharka, le RĂšglement sur l’indemnisation relative au longicorne asiatique, le RĂšglement sur la production d’aubergines et de tomates (Central Saanich) et le RĂšglement visant Ă  restreindre la production et Ă  interdire la vente de pommes de terre (Central Saanich, Colombie-Britannique).

Qui plus est, le paragraphe 15(3) de la LPV autorise le ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire Ă  dĂ©clarer, par arrĂȘtĂ©, un lieu infestĂ© par un organisme nuisible. Ce pouvoir comprend le contrĂŽle de l’entrĂ©e, de la sortie ou de la circulation de personnes ou de choses dans les lieux infestĂ©s. Par consĂ©quent, le pouvoir d’abroger l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ© appartient au ministre.

La Loi sur la santĂ© des animaux habilite le ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire Ă  indemniser les propriĂ©taires d’animaux et de « choses Â» dont la destruction a Ă©tĂ© ordonnĂ©e et Ă  prendre des rĂšglements fixant les modalitĂ©s de l’indemnisation. Par consĂ©quent, le pouvoir d’abroger le RĂšglement sur l’indemnisation en cas de destruction de certains oiseaux en Colombie-Britannique (influenza aviaire) appartient au ministre.

RÚglements périmés

Le RĂšglement de 2004 sur l’indemnisation relative au virus de la sharka confĂ©rait le pouvoir d’indemniser les personnes ayant reçu de l’ACIA, entre le 1er janvier 2004 et le 31 mars 2011, un avis les sommant de dĂ©truire un ou plusieurs arbres en raison de la prĂ©sence du virus de la sharka (VS). Le VS est une maladie virale qui touche les arbres fruitiers Ă  noyaux, tels que les pruniers, les pĂȘchers, les abricotiers et les cerisiers. Ce rĂšglement fixait le dĂ©lai de demande d’indemnisation Ă  deux ans aprĂšs la date d’émission de l’avis. Ce dĂ©lai Ă©tant Ă©coulĂ©, le rĂšglement n’est plus applicable.

Le RĂšglement sur l’indemnisation relative au longicorne asiatique a Ă©tĂ© créé en mai 2004 afin d’accorder le pouvoir d’indemniser toute personne ayant reçu un avis Ă©mis par l’ACIA entre le 1er avril 2013 et le 31 mars 2019 la sommant de dĂ©truire un ou plusieurs arbres afin de contrĂŽler et d’éliminer le longicorne asiatique. Ce rĂšglement fixait au 31 dĂ©cembre 2020 la date limite pour prĂ©senter une demande d’indemnisation. Ce dĂ©lai Ă©tant Ă©coulĂ©, le rĂšglement n’est plus applicable.

Le RĂšglement sur l’indemnisation en cas de destruction de certains oiseaux en Colombie-Britannique (influenza aviaire) a Ă©tĂ© créé afin de dĂ©terminer l’indemnitĂ© Ă  verser aux propriĂ©taires d’oiseaux dont la destruction avait Ă©tĂ© ordonnĂ©e dans une rĂ©gion contrĂŽlĂ©e dĂ©clarĂ©e par le ministre le 11 mars 2004. La dĂ©claration a Ă©tĂ© annulĂ©e en aoĂ»t 2004, et le rĂšglement n’est donc plus applicable. De plus, le rĂ©gime d’indemnisation des propriĂ©taires d’animaux dĂ©truits est prĂ©vu dans le RĂšglement sur l’indemnisation en cas de destruction d’animaux ou de choses.

RÚglements désuets

Le nĂ©matode dorĂ© est un phytoravageur dĂ©couvert en 1965 dans la municipalitĂ© de Central Saanich, sur l’üle de Vancouver, en C.-B. En 1980, le gouvernement fĂ©dĂ©ral a Ă©mis l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ©, qui a instaurĂ© des interdictions et des restrictions applicables au transport et au dĂ©placement des plantes ou autres matiĂšres susceptibles d’occasionner la dissĂ©mination du nĂ©matode dorĂ©.

À la suite de l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel, deux rĂšglements fĂ©dĂ©raux sont entrĂ©s en vigueur en 1982, limitant la production de tomates, de pommes de terre et d’aubergines :

Entre 2010 et 2014, l’ACIA a menĂ© une analyse des risques avec Ă©chantillonnage intensif, dĂ©terminant que le nĂ©matode dorĂ© n’était plus prĂ©sent sur la plupart des terres (98,75 %) visĂ©es par les deux rĂšglements et l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel. Par consĂ©quent, les rĂšglements et l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel existants ne sont plus adĂ©quats pour attĂ©nuer le risque. De plus, ils crĂ©ent un fardeau administratif et des restrictions inutiles pour les propriĂ©taires fonciers et les autres intervenants. Le 1,25 % restant des terres qui prĂ©sentent encore un risque resteront soumis Ă  des restrictions par l’intermĂ©diaire d’avis lĂ©gislatifs, tels que des avis Ă©crits aux intervenants, qui peuvent ĂȘtre Ă©mis au titre du RPV, afin de limiter la zone de circulation des plantes et des choses.

Objectif

Cet ensemble de mesures rĂ©glementaires a pour objectifs :

Description

Cet ensemble de mesures rĂ©glementaires prĂ©voit l’abrogation de cinq rĂšglements et d’un arrĂȘtĂ© ministĂ©riel qui soit sont pĂ©rimĂ©s, soit ne sont plus applicables et causent un fardeau inutile.

Bien que l’ensemble de mesures rĂ©glementaires dĂ©crive six titres rĂ©glementaires abrogĂ©s, seuls quatre rĂšglements doivent ĂȘtre soumis Ă  l’approbation du gouverneur en conseil pour ĂȘtre abrogĂ©s. Le rĂšglement ministĂ©riel et l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel peuvent ĂȘtre abrogĂ©s directement par le ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire en application de ses pouvoirs existants. Ils sont inclus dans cet ensemble de mesures rĂ©glementaires par souci de clartĂ© et de transparence.

RÚglements périmés

Le RĂšglement modifiant et abrogeant certains rĂšglements (Agence canadienne d’inspection des aliments) abrogera les rĂšglements pris par le gouverneur en conseil suivants :

Le RĂšglement abrogeant le RĂšglement sur l’indemnisation en cas de destruction de certains oiseaux en Colombie-Britannique (influenza aviaire) abrogera le rĂšglement ministĂ©riel suivant :

RÚglements désuets

Le RĂšglement modifiant et abrogeant certains rĂšglements (Agence canadienne d’inspection des aliments) abrogera les rĂšglements pris par le gouverneur en conseil suivants :

L’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel suivant sera abrogĂ© par le ministre de l’Agriculture et de l’Agroalimentaire :

Enfin, l’annexe 1 du RĂšglement sur les sanctions administratives pĂ©cuniaires en matiĂšre d’agriculture et d’agroalimentaire sera modifiĂ©e afin d’y supprimer les renvois au RĂšglement sur la production d’aubergines et de tomates (Central Saanich) et au RĂšglement visant Ă  restreindre la production et Ă  interdire la vente de pommes de terre (Central Saanich, Colombie-Britannique).

L’abrogation des rĂšglements et de l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel dĂ©suets signifie que les restrictions fĂ©dĂ©rales applicables au dĂ©placement, Ă  la production et Ă  la vente de vĂ©gĂ©taux et autres choses dans la municipalitĂ© de Central Saanich ne s’appliqueront plus. Ainsi, 98,75 % des terres de la municipalitĂ© de Central Saanich, oĂč l’organisme nuisible n’est plus prĂ©sent, ne seront plus soumises Ă  des restrictions. Le 1,25 % restant des terres de la municipalitĂ© de Central Saanich qui prĂ©sente encore un risque restera soumis Ă  des restrictions, mais sous le rĂ©gime du RPV. Plus prĂ©cisĂ©ment, des avis lĂ©gislatifs, tels que des avis Ă©crits, seront envoyĂ©s aux intervenants au titre du RPV. Ces avis Ă©crits limiteront la zone dans laquelle les vĂ©gĂ©taux et autres choses peuvent ĂȘtre dĂ©placĂ©s au sein du 1,25 % de terres encore considĂ©rĂ©es comme Ă  risque dans la municipalitĂ© de Central Saanich.

Bien que l’abrogation des rĂšglements rĂ©duise le fardeau administratif et de conformitĂ©, des mesures de protection resteront en place. Le risque de rĂ©apparition du nĂ©matode dorĂ© est considĂ©rĂ© comme faible, mais l’interdiction de produire des pommes de terre de semence s’appliquera toujours au titre du RPV pour les terres prĂ©cĂ©demment infestĂ©es, par mesure de prĂ©caution visant Ă  attĂ©nuer les infestations futures de cet organisme nuisible. L’ACIA conserve le pouvoir, au titre du RPV, de publier des avis lĂ©gislatifs et de rĂ©introduire des contrĂŽles, au besoin. La surveillance continue et les avis lĂ©gislatifs permettront de veiller Ă  la gestion des risques pour la protection des vĂ©gĂ©taux.

Élaboration de la rĂ©glementation

Consultation

RÚglements périmés

Aucune consultation n’a Ă©tĂ© menĂ©e, car l’abrogation de ces rĂšglements n’aura aucune incidence sur les intervenants, les rĂšglements Ă©tant expirĂ©s et n’étant plus applicables.

RÚglements désuets

En 2018, l’ACIA a menĂ© des consultations en personne avec le gouvernement de la C.-B., le Conseil canadien de la pomme de terre et les producteurs de pommes de terre de la C.-B. au sujet de l’abrogation Ă©ventuelle de l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ© et de la rĂ©glementation associĂ©e au nĂ©matode dorĂ©. La municipalitĂ© de Central Saanich a aussi Ă©tĂ© consultĂ©e. Tous les intervenants Ă©taient favorables Ă  l’abrogation ou indiffĂ©rents relativement Ă  celle-ci.

En aoĂ»t 2025, l’ACIA a de nouveau consultĂ© le Conseil canadien de la pomme de terre, la B.C. Certified Seed Potato Growers Association et le gouvernement provincial de la C.-B. au sujet de cette initiative. Les intervenants ont continuĂ© Ă  appuyer la proposition d’abroger ces exigences dĂ©suĂštes.

L’ACIA a Ă©galement envoyĂ© une lettre Ă©crite concernant l’abrogation possible de l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ© et de la rĂ©glementation associĂ©e Ă  l’Island Vegetable Co-Operative Association, Ă  la B.C. Potato and Vegetable Growers’ Association, Ă  la municipalitĂ© de Central Saanich et aux 1,25 % de propriĂ©taires fonciers de la municipalitĂ© de Central Saanich qui resteront visĂ©s par les avis lĂ©gislatifs et Ă©crits. Tous ces intervenants ont Ă©tĂ© invitĂ©s Ă  communiquer avec l’ACIA s’ils souhaitaient se rencontrer pour en discuter plus en dĂ©tail.

En gĂ©nĂ©ral, les intervenants Ă©taient favorables Ă  l’abrogation des rĂšglements. Si les propriĂ©taires fonciers reprĂ©sentant 1,25 % des terres expriment des prĂ©occupations, l’ACIA prĂ©cisera qu’aucune nouvelle restriction n’est prĂ©vue pour leurs terres et que les mesures existantes sont essentielles pour attĂ©nuer les risques associĂ©s au nĂ©matode dorĂ©.

Mobilisation des Autochtones, consultation et obligations découlant des traités modernes

L’évaluation initiale des rĂ©percussions des traitĂ©s modernes prĂ©voyait un examen de la portĂ©e gĂ©ographique et de l’objet de l’initiative par rapport aux traitĂ©s modernes en vigueur et n’a relevĂ© aucun traitĂ© moderne applicable.

ConformĂ©ment aux prioritĂ©s et aux obligations Ă©largies du gouvernement du Canada, et dans l’esprit de la Loi sur la DĂ©claration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, cette Ă©valuation a pris en compte les communautĂ©s autochtones qui n’ont peut-ĂȘtre pas conclu de traitĂ© avec la Couronne ou qui ont conclu un traitĂ© historique avec cette derniĂšre, en plus des traitĂ©s modernes.

L’abrogation des rĂšglements pĂ©rimĂ©s et dĂ©suets et de l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ© n’aura pas d’incidence diffĂ©rente sur les membres des communautĂ©s autochtones par rapport aux autres intervenants. L’ACIA a envoyĂ© une lettre Ă  la municipalitĂ© de Central Saanich pour l’aviser de l’abrogation Ă  venir des rĂšglements et de l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ©. Une lettre a aussi Ă©tĂ© envoyĂ©e pour informer la Nation W̱SÁNEĆ, qui dĂ©tient 18 hectares de terres dans la municipalitĂ© de Central Saanich.

Choix de l’instrument

Le maintien du statu quo signifie que l’ACIA continuerait d’avoir des rĂšglements pĂ©rimĂ©s et dĂ©suets, ce qui limiterait les possibilitĂ©s d’éliminer le fardeau inutile et de rĂ©duire les formalitĂ©s administratives. La seule façon de supprimer les rĂšglements pĂ©rimĂ©s et dĂ©suets est de les abroger. Par consĂ©quent, aucun autre instrument n’a Ă©tĂ© pris en considĂ©ration.

Analyse de la réglementation

Coûts et avantages

Aucun coĂ»t n’est associĂ© Ă  l’abrogation des rĂšglements pĂ©rimĂ©s et dĂ©suets prĂ©vue dans cet ensemble de mesures rĂ©glementaires. Les rĂšglements abrogĂ©s ne sont plus en vigueur (pĂ©rimĂ©s) ou imposent un fardeau inutile (obsolĂštes). La prĂ©vention de la propagation du nĂ©matode dorĂ© sera suffisamment gĂ©rĂ©e au titre du cadre de rĂ©glementation restant, et ces abrogations ne contribueront pas Ă  d’éventuelles infestations futures. Par consĂ©quent, cette initiative se traduira par un avantage net pour les intervenants et l’ACIA. De plus, elle compte comme cinq titres Ă©liminĂ©s selon la rĂšgle du « un pour un Â».

RÚglements périmés

L’abrogation des trois rĂšglements pĂ©rimĂ©s n’aura aucune incidence sur les coĂ»ts, les avantages ou le fardeau administratif pour les intervenants ou le gouvernement, car les dispositions rĂ©glementaires ne sont plus en vigueur. Leur suppression contribue Ă  rĂ©duire les formalitĂ©s administratives en rationalisant le cadre de rĂ©glementation de l’ACIA et en Ă©liminant le risque de confusion parmi les intervenants.

RÚglements désuets

L’abrogation des deux rĂšglements dĂ©suets et d’un arrĂȘtĂ© ministĂ©riel n’entraĂźnera aucun coĂ»t pour les intervenants et le gouvernement, mais aura un avantage net pour les deux. Plus prĂ©cisĂ©ment, la suppression des rĂšglements dĂ©suets et de l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel rĂ©duira le fardeau rĂ©glementaire imposĂ© aux propriĂ©taires fonciers et aux entreprises de la municipalitĂ© de Central Saanich, oĂč le nĂ©matode dorĂ© n’a plus Ă©tĂ© dĂ©tectĂ©. L’élimination des restrictions de dĂ©placement des sols, des inspections par l’ACIA et de la nĂ©cessitĂ© de demander des approbations, telles que des accords de conformitĂ© ou la participation Ă  des audits, simplifiera l’utilisation des terres, rĂ©duira les retards dans les projets et crĂ©era des possibilitĂ©s pour la production agricole Ă  petite Ă©chelle ou spĂ©cialisĂ©e.

L’ACIA en tirera Ă©galement profit, car ses employĂ©s ne seront plus tenus d’entreprendre des activitĂ©s de conformitĂ© et d’application de la loi, telles que l’inspection des dĂ©placements de l’équipement, la dĂ©livrance de certificats de circulation des marchandises, la supervision de l’élimination des sols et la rĂ©alisation d’analyses de risques pour les grands projets. Une surveillance continue permettra de veiller Ă  la gestion du risque liĂ© au nĂ©matode dorĂ© dans la rĂ©gion.

Lentille des petites entreprises

La lentille des petites entreprises examine l’incidence de la modification rĂ©glementaire sur les petites entreprises (c’est-Ă -dire celles avec moins de 100 employĂ©s et moins de 5 millions de dollars de recettes annuelles). Elle mesure l’incidence sur le fardeau administratif et de conformitĂ© pour les petites entreprises seulement, en dollars de 2025.

RÚglements périmés

L’abrogation des trois rĂšglements pĂ©rimĂ©s n’entraĂźnera pas de coĂ»ts ni d’avantages pour les petites entreprises.

RÚglements désuets

Parmi les quelque 159 entreprises de la municipalitĂ© de Central Saanich qui sont visĂ©es par les rĂšglements actuels, 157 (99 %) sont de petites entreprises. Au cours des 10 prochaines annĂ©es, l’abrogation devrait permettre d’économiser des coĂ»ts administratifs et de conformitĂ© totaux d’environ 95 207 $ en valeur actuelle (dollars de 2025), soit 13 555 $ par annĂ©e. Il s’ensuivra des Ă©conomies annuelles moyennes de 86 $ par entreprise. Ces Ă©conomies sont liĂ©es Ă  la suppression des activitĂ©s de conformitĂ© rĂ©currentes (par exemple l’ajustement des semis, la participation aux inspections de l’ACIA sur les mouvements de terre, la participation aux audits annuels et la prĂ©paration des Ă©quipements pour les inspections) et des tĂąches administratives, telles que la demande d’une entente de conformitĂ© avec l’ACIA.

RĂšgle du « un pour un Â»

La rĂšgle du « un pour un Â» exige que le changement du fardeau administratif Ă  l’échelle des entreprises soit monĂ©tisĂ© et dĂ©clarĂ© en dollars de 2012, et que le nombre de titres rĂ©glementaires ajoutĂ©s ou supprimĂ©s soit comptĂ©. La rĂšgle du « un pour un Â» ne tient pas compte du fardeau de conformitĂ©, mais uniquement du fardeau administratif.

Cet ensemble de mesures rĂ©glementaires entraĂźnera une rĂ©duction nette de cinq titres rĂ©glementaires dans l’inventaire des rĂšglements de l’ACIA selon la rĂšgle du « un pour un Â».

RÚglements périmés

L’abrogation des rĂšglements pĂ©rimĂ©s suivants comptera comme trois titres Ă©liminĂ©s

Leur abrogation est considĂ©rĂ©e comme une rĂ©duction de titres rĂ©glementaires seulement, sans changement associĂ© du fardeau administratif selon la rĂšgle du « un pour un Â».

RÚglements désuets

L’abrogation des titres obsolĂštes suivants comptera comme deux titres Ă©liminĂ©s :

L’abrogation de ces deux titres rĂ©glementaires entraĂźnera une rĂ©duction quantifiĂ©e du fardeau administratif, avec des Ă©conomies de coĂ»ts administratifs annuelles totales de 200 $ (en dollars de 2012, actualisĂ©s Ă  7 % sur 10 ans) pour les 159 entreprises concernĂ©es. Ces Ă©conomies dĂ©coulent de l’élimination des tĂąches administratives pour les entreprises, dont celles de la demande d’entente de conformitĂ© auprĂšs de l’ACIA, les communications avec l’ACIA pendant le processus relatif Ă  l’entente de conformitĂ© et les rĂ©ponses aux avis de conformitĂ© de l’ACIA.

ArrĂȘtĂ© ministĂ©riel dĂ©suet

L’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ© sera Ă©galement abrogĂ©e, mais ne peut pas ĂȘtre comptĂ©e comme une « suppression Â» d’un titre. Bien que l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ© ait Ă©tĂ© initialement Ă©tablie comme un rĂšglement en vertu de la Loi sur la quarantaine des plantes, il n’est plus considĂ©rĂ© comme un texte rĂ©glementaire en vertu de la LPV. Par consĂ©quent, son abrogation et la rĂ©duction du fardeau associĂ©e ne sont pas comptĂ©es dans la rĂšgle du « un pour un Â». NĂ©anmoins, l’abrogation contribue Ă  la rĂ©duction du fardeau sur les entreprises et Ă  l’élimination des instruments qui ne sont plus nĂ©cessaires.

Coopération et harmonisation en matiÚre de réglementation

L’abrogation des rĂšglements pĂ©rimĂ©s et dĂ©suets ne prĂ©sente pas de possibilitĂ© de coopĂ©ration en matiĂšre de rĂ©glementation, car ces rĂšglements n’ont pas d’incidence sur d’autres administrations.

Obligations internationales

L’abrogation des rĂšglements pĂ©rimĂ©s n’est pas assujettie aux obligations prĂ©vues dans les accords commerciaux internationaux du Canada.

L’abrogation des rĂšglements dĂ©suets relatifs Ă  la municipalitĂ© de Central Saanich ne crĂ©e pas d’obligation de dĂ©claration des organismes nuisibles en vertu des accords commerciaux internationaux conclus par le Canada. Toutefois, la Convention internationale pour la protection des vĂ©gĂ©taux (CIPV) recommande de maniĂšre gĂ©nĂ©rale que les pays avisent leurs partenaires commerciaux des changements Ă  la situation des organismes nuisibles. ConformĂ©ment Ă  cette recommandation, l’ACIA avisera les pays concernĂ©s de l’abrogation des rĂšglements relatifs Ă  la municipalitĂ© de Central Saanich, en C.-B.

Effets sur l’environnement

ConformĂ©ment Ă  la Directive du Cabinet relative Ă  l’évaluation environnementale et Ă©conomique stratĂ©gique (Directive relative Ă  l’EEES), une Ă©valuation environnementale et Ă©conomique stratĂ©gique exhaustive a Ă©tĂ© rĂ©alisĂ©e. Les projets de rĂšglement assujettis Ă  la Directive du Cabinet sur la rĂ©glementation sont exemptĂ©s des Ă©lĂ©ments de la Directive relative Ă  l’EEES qui portent sur l’analyse Ă©conomique. Les constatations issues de l’évaluation environnementale et Ă©conomique stratĂ©gique indiquent que l’abrogation des rĂšglements obsolĂštes et pĂ©rimĂ©s n’aura pas d’incidence importante sur l’environnement.

Analyse comparative entre les sexes plus

Le secteur agricole de la rĂ©gion de Central Saanich en Colombie-Britannique (152 exploitations agricoles) pourrait ĂȘtre concernĂ©, directement ou indirectement, par l’abrogation des rĂšglements obsolĂštes. En effet, cette mesure pourrait allĂ©ger le fardeau rĂ©glementaire de la plupart des propriĂ©taires fonciers (98,75 % des terres), ce qui pourrait amĂ©liorer les possibilitĂ©s Ă©conomiques.

Mise en Ɠuvre, conformitĂ© et application, et normes de service

Le RĂšglement modifiant et abrogeant certains rĂšglements (Agence canadienne d’inspection des aliments) et le RĂšglement abrogeant le RĂšglement sur l’indemnisation en cas de destruction de certains oiseaux en Colombie-Britannique (influenza aviaire) entreront en vigueur Ă  la date de leur enregistrement. L’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel sera abrogĂ© en mĂȘme temps.

L’abrogation des rĂšglements pĂ©rimĂ©s ne soulĂšve aucune considĂ©ration relative Ă  la conformitĂ© et Ă  l’application de la loi.

RÚglements désuets

L’abrogation de la rĂ©glementation et de l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel sur le nĂ©matode dorĂ© fera en sorte d’éliminer les restrictions sur 98,75 % du territoire de la municipalitĂ© de Central Saanich. Le 1,25 % restant de terres de la municipalitĂ© de Central Saanich qui prĂ©sentent toujours un risque liĂ© au nĂ©matode dorĂ© resteront assujetties Ă  des restrictions par l’intermĂ©diaire d’avis lĂ©gislatifs, tels que des avis Ă©crits, Ă©mis au titre du RPV. Les avis seront Ă©mis aux intervenants avant l’entrĂ©e en vigueur de ces rĂšglements. Ils dĂ©criront les restrictions limitant la zone de dĂ©placement des plantes et des choses sur les terres infectĂ©es, en harmonie avec les restrictions rĂ©glementaires prĂ©cĂ©dentes.

Il convient de noter que la production de pommes de terre de semence sur des terres prĂ©cĂ©demment infestĂ©es restera interdite au titre du RPV. Le bureau local de l’ACIA surveillera les champs rĂ©glementĂ©s au cours de ses inspections de routine.

L’orientation destinĂ©e aux inspecteurs sera mise Ă  jour avant l’entrĂ©e en vigueur de ces rĂšglements. L’orientation dĂ©crira les exigences qui s’appliqueront toujours aux terres de la municipalitĂ© de Central Saanich aprĂšs l’abrogation des rĂšglements et de l’arrĂȘtĂ© ministĂ©riel. Elle fournira des consignes sur l’émission des avis lĂ©gislatifs et Ă©crits, les types de marchandises rĂ©glementĂ©es, les exigences de certification pour le dĂ©placement des matiĂšres rĂ©glementĂ©es et le processus de réévaluation des champs nouvellement soumis Ă  des restrictions.

L’ACIA informera tous les intervenants lorsque l’abrogation des rĂšglements et de l’Ordonnance sur le nĂ©matode dorĂ© sera publiĂ©e. Pour ce faire, il affichera un Avis Ă  l’industrie sur son site Web, en diffusant des mises Ă  jour sur ses comptes de mĂ©dias sociaux et en envoyant des messages par l’intermĂ©diaire de son service d’abonnement aux courriels.

Personne-ressource

Lindsay Wild
Directrice
Affaires économiques, réglementaires et législatives
Agence canadienne d’inspection des aliments
1400, chemin Merivale
Ottawa (Ontario)
K1A 0Y9
Courriel : cfia.legislation-legislation.acia@inspection.gc.ca