DĂ©cret autorisant l’émission de deux pièces de monnaie de circulation commĂ©moratives de un dollar prĂ©cisant les caractĂ©ristiques et fixant les dessins (L. M. Montgomery) : DORS/2024-104

La Gazette du Canada, Partie II, volume 158, numéro 12

Enregistrement
DORS/2024-104 Le 27 mai 2024

LOI SUR LA MONNAIE ROYALE CANADIENNE

DĂ©cret autorisant l’émission de deux pièces de monnaie de circulation commĂ©moratives de un dollar prĂ©cisant les caractĂ©ristiques et fixant les dessins (L. M. Montgomery)

C.P. 2024-580 Le 24 mai 2024

Sur recommandation de la ministre des Finances et en vertu des articles 6.4rĂ©fĂ©rence a et 6.5rĂ©fĂ©rence a de la Loi sur la Monnaie royale canadiennerĂ©fĂ©rence b, Son Excellence la Gouverneure gĂ©nĂ©rale en conseil autorise l’émission de deux pièces de monnaie de circulation de un dollar dont les caractĂ©ristiques sont prĂ©cisĂ©es Ă  l’article 2.2rĂ©fĂ©rence c de la partie 2 de l’annexe de cette loi, dont le diamètre est de 26,5 mm et dont les dessins sont fixĂ©s de la manière suivante :

RÉSUMÉ DE L’ÉTUDE D’IMPACT DE LA RÉGLEMENTATION

(Le présent résumé ne fait pas partie du Décret.)

Enjeux

La Monnaie royale canadienne (la Monnaie) produira deux pièces de circulation commĂ©moratives de 1 $ pour souligner le 150e anniversaire de naissance de L. M. Montgomery (1874-1942). Les deux pièces de 1 $ auront un motif commun et seront produites en deux versions, l’une colorĂ©e et l’autre non colorĂ©e.

Contexte

Ces pièces, qui cĂ©lèbrent la littĂ©rature et la culture canadiennes, rendent hommage Ă  la vie et Ă  l’œuvre de l’illustre Ă©crivaine canadienne L. M. Montgomery. NĂ©e Ă  Clifton (New London) sur l’Île-du-Prince-Édouard (ĂŽ.-P.-É.), elle a composĂ© plus de 500 nouvelles et 20 romans, ainsi que plusieurs recueils de poèmes et d’essais. Son Ĺ“uvre la plus connue, portant sur la vie et les pĂ©ripĂ©ties d’Anne Shirley, l’hĂ©roĂŻne de la sĂ©rie Anne… la maison aux pignons verts, a Ă©tĂ© traduite dans des dizaines de langues et adaptĂ©e sous diffĂ©rentes disciplines artistiques. Elle demeure l’une des auteures canadiennes les plus lues et reconnues dans l’histoire du pays.

La Monnaie produit des pièces de circulation commémoratives afin de promouvoir l’histoire commune des personnes habitant le Canada, ainsi que les valeurs et la culture qu’elles partagent. Ces pièces spéciales interpellent et sensibilisent les personnes habitant le Canada face à des sujets, des récits et des événements importants sur le plan national.

Objectif

L’objectif du prĂ©sent dĂ©cret est d’autoriser la Monnaie Ă  produire deux pièces de circulation commĂ©moratives de 1 $ pour souligner le 150e anniversaire de naissance de L. M. Montgomery.

Description

Les deux pièces de 1 $ prĂ©sentent le mĂŞme motif et seront produites en deux versions, l’une colorĂ©e et l’autre non colorĂ©e. Le motif reprĂ©sente L. M. Montgomery, plume Ă  la main, devant un encrier et un cahier; Ă  sa gauche figure Anne Shirley, avec les pâturages de l’Île-du-Prince-Édouard en arrière-plan. La signature de l’auteure est situĂ©e dans le coin infĂ©rieur droit du motif, accompagnĂ©e du dessin de chat qu’elle ajoutait souvent Ă  sa signature.

Élaboration de la réglementation

Consultation

La Monnaie invite le public Ă  prĂ©senter ses idĂ©es de thèmes et de motifs pour des pièces sur son site Web. L’élaboration des motifs pour le programme de pièces commĂ©moratives de 2024 de la Monnaie a commencĂ© Ă  la fin de 2022.

Une Ă©tude de marchĂ© quantitative a Ă©tĂ© menĂ©e du 26 mai au 16 juin 2023 au moyen d’un sondage en ligne rĂ©alisĂ© Ă  l’échelle nationale auprès d’un Ă©chantillon reprĂ©sentatif de 3 100 personnes âgĂ©es de plus de 18 ans et rĂ©sidant au Canada. Le motif a plu Ă  95 % des personnes interrogĂ©es, ce qui laisse supposer un vaste appui aux pièces.

De plus, les représentants de la Monnaie ont consulté directement des experts et des organisations qui sont touchés par cette commémoration (ou qui s’y intéressent). Toutes les parties prenantes ont donné leur appui aux pièces.

Le présent décret a fait l’objet d’une exemption de publication préalable dans la Partie I de la Gazette du Canada, puisque le changement d’un motif de pièces de circulation n’a aucune incidence sur les transactions quotidiennes et a toujours été bien accueilli. Ces pièces joueraient le même rôle dans le commerce et de la même manière qu’une pièce présentant le motif standard.

Obligations relatives aux traités modernes et consultation et mobilisation des Autochtones

La proposition ne devrait pas avoir d’incidence sur les droits ancestraux ou issus de traitĂ©s, potentiels ou Ă©tablis, qui sont reconnus et confirmĂ©s Ă  l’article 35 de la Loi constitutionnelle de 1982.

Choix de l’instrument

En vertu des articles 6.4 et 6.5 de la Loi sur la Monnaie royale canadienne (la Loi), le gouverneur en conseil peut autoriser par dĂ©cret l’émission de pièces de circulation d’une valeur nominale figurant Ă  la partie 2 de l’annexe de la Loi et dĂ©terminer le motif de toute pièce de circulation Ă  Ă©mettre. Le prĂ©sent dĂ©cret est le seul choix d’instrument disponible aux termes de la Loi pour autoriser l’émission de pièces de circulation et approuver leurs motifs.

Analyse de la réglementation

Avantages et coûts

La Monnaie engagera certains coûts de programme en émettant ces nouvelles pièces commémoratives. Aucun coût n’est prévu pour la population canadienne, les entreprises ou d’autres parties prenantes.

Par leur grande disponibilité, ces pièces permettront aux personnes habitant le Canada d’en apprendre davantage sur la vie et l’œuvre d’une des auteures les plus accomplies et les plus renommées de l’histoire du pays.

Comme les pièces commémoratives sont offertes à leur valeur nominale et qu’elles circulent largement, la demande du public est forte. Les gens collectionnent bon nombre de pièces, ce qui a pour effet de les retirer de la circulation. Les programmes de pièces de circulation spéciales contribuent à la réussite globale des événements et activités de commémoration. Les pièces seraient distribuées par l’entremise des institutions financières, et une part du tirage serait réservée aux échanges publics de pièces.

Lentille des petites entreprises

L’analyse menée dans le cadre de la lentille des petites entreprises a conclu que le Décret n’aura aucune incidence sur les petites entreprises canadiennes.

Règle du « un pour un Â»

Le prĂ©sent dĂ©cret n’impose pas de nouveaux coĂ»ts administratifs aux entreprises. Pour ce motif, la règle du « un pour un Â» ne s’applique pas.

Coopération et harmonisation en matière de réglementation

Étant donné que le présent décret autorise l’émission de nouvelles pièces commémoratives, il n’y a aucun élément de coopération ni d’harmonisation en matière de réglementation qui y est associé.

Évaluation environnementale stratégique

Conformément à la Directive du Cabinet sur l’évaluation environnementale des projets de politiques, de plans et de programmes, l’analyse préliminaire a permis de conclure qu’une évaluation environnementale stratégique n’était pas requise.

Analyse comparative entre les sexes

Par ses pièces de circulation commémoratives, la Monnaie a représenté les grands jalons de l’avancement des droits de genre au pays, en plus d’aborder des sujets plus largement représentatifs de la diversité canadienne et de notre histoire commune. Ces pièces rendent hommage à la vie et l’œuvre d’une femme canadienne, la première écrivaine à figurer sur une pièce de circulation. La diversité du Canada dans toute son importance continuera de figurer de façon proéminente dans les plans de la Monnaie concernant les motifs des pièces de circulation commémoratives.

Mise en œuvre, conformité et application, et normes de service

Le prĂ©sent dĂ©cret entrera en vigueur dès son approbation. Ă€ l’approbation du DĂ©cret, la Monnaie donnera un ordre de production pour autoriser son usine de Winnipeg Ă  dĂ©marrer la production. Aucune exigence de conformitĂ© ou d’application n’est associĂ©e au prĂ©sent dĂ©cret. Les stratĂ©gies de lancement sont Ă©laborĂ©es en collaboration avec nos partenaires fĂ©dĂ©raux et communautaires. Elles peuvent comprendre une partie ou la totalitĂ© des Ă©lĂ©ments suivants : une campagne de publicitĂ© dans plusieurs mĂ©dias Ă  l’échelle nationale, des communiquĂ©s de presse, un lancement public, une campagne de relations publiques et des Ă©changes publics de pièces.

Personne-ressource

Simon Kamel
Vice-président
Avocat général et secrétaire de la Société
Affaires générales et juridiques
Monnaie royale canadienne
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Ottawa (Ontario)
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