ArrĂŞtĂ© modifiant l’ArrĂŞtĂ© sur les prix Ă  payer Ă  l’égard du cannabis : TR/2024-38

La Gazette du Canada, Partie II, volume 158, numéro 18

Enregistrement
TR/2024-38 Le 28 aoĂ»t 2024

LOI SUR LE CANNABIS

Le ministre de la SantĂ©, en vertu du paragraphe 142(1) de la Loi sur le cannabis rĂ©fĂ©rence a, prend l’ArrĂŞtĂ© modifiant l’ArrĂŞtĂ© sur les prix Ă  payer Ă  l’égard du cannabis, ci-après.

Ottawa, le 9 aoĂ»t 2024

Le ministre de la Santé
Mark Holland

Arrêté modifiant l’Arrêté sur les prix à payer à l’égard du cannabis

Modifications

1 (1) Les alinĂ©as 10(1)b) et c) de l’ArrĂŞtĂ© sur les prix Ă  payer Ă  l’égard du cannabis rĂ©fĂ©rence 1 sont remplacĂ©s par ce qui suit :

(2) L’article 10 du mĂŞme arrĂŞtĂ© est modifiĂ© par adjonction, après le paragraphe (1), de ce qui suit :

Exemption — dĂ©claration Ă©crite

(1.1) Le titulaire d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales n’a pas Ă  remettre au ministre la dĂ©claration Ă©crite prĂ©vue Ă  l’alinĂ©a (1)b) au cours de l’exercice en cause si l’une des situations suivantes se produit :

(1.2) Dans le cas oĂą un titulaire d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales donne au ministre l’avis prĂ©vu Ă  l’alinĂ©a (1.1)b), il n’a pas Ă  lui remettre la dĂ©claration Ă©crite prĂ©vue Ă  l’alinĂ©a (1)b) jusqu’à ce qu’il recommence Ă  exercer des activitĂ©s autorisĂ©es par sa licence.

(3) L’alinĂ©a 10(2)b) du mĂŞme arrĂŞtĂ© est remplacĂ© par ce qui suit :

Entrée en vigueur

2 Le présent arrêté entre en vigueur à la date de sa publication dans la Partie II de la Gazette du Canada.

RÉSUMÉ DE L’ÉTUDE D’IMPACT DE LA RÉGLEMENTATION

(Le présent résumé ne fait pas partie de l’Arrêté.)

Enjeux

L’Arrêté sur les prix à payer à l’égard du cannabis (l’Arrêté) prévoit une exemption du prix de réglementation annuel pour les titulaires de licence qui vendent du cannabis exclusivement à des fins médicales. En raison du libellé actuel de l’Arrêté, certains titulaires de licence qui respectent par ailleurs les conditions requises pourraient ne pas être admissibles à l’exemption au cours de leur dernier exercice de vente de cannabis à des fins médicales (c’est-à-dire leur exercice final). Le processus d’exemption actuel crée également de la confusion pour les titulaires de licence et fait en sorte que les taux d’admissibilité à l’exemption sont dans l’ensemble inférieurs aux attentes.

Contexte

L’ArrĂŞtĂ© est entrĂ© en vigueur le 17 octobre 2018, en mĂŞme temps que la Loi sur le cannabis. L’ArrĂŞtĂ© vise Ă  recouvrer les coĂ»ts de rĂ©glementation du gouvernement en facturant Ă©quitablement ceux-ci aux bĂ©nĂ©ficiaires du marchĂ© lĂ©gal, rĂ©duisant ainsi les coĂ»ts pour les contribuables. Pour y parvenir, quatre types de prix diffĂ©rents sont imposĂ©s. Trois d’entre eux concernent des services directs fournis aux titulaires de licence : le prix Ă  payer pour l’examen des demandes, le prix Ă  payer pour l’examen des demandes d’habilitation de sĂ©curitĂ© et le prix Ă  payer pour l’examen des demandes de permis d’importation ou d’exportation. Le quatrième type de prix, connu sous le nom de prix de rĂ©glementation annuel, vise Ă  recouvrer les coĂ»ts totaux liĂ©s Ă  l’administration du programme de rĂ©glementation du cannabis qui ne sont pas couverts par les autres prix.

Pour faciliter l’approvisionnement de cannabis Ă  des fins mĂ©dicales, l’ArrĂŞtĂ© prĂ©voit une exemption du prix de rĂ©glementation annuel pour les titulaires de licence qui vendent du cannabis exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales. Pour ĂŞtre admissible Ă  l’exemption, le titulaire de licence doit remplir les conditions suivantes :

  1. Le cannabis sera uniquement vendu durant l’exercice en cause au Canada Ă  des personnes qui bĂ©nĂ©ficient du droit d’en possĂ©der pour des fins mĂ©dicales [alinĂ©a 10(1)a)];
  2. Signer et remettre au ministre, au plus tard le 30 avril de l’exercice en cause (c’est-Ă -dire dans les 30 premiers jours de l’exercice) ou dans les 30 jours suivant la première date d’entrĂ©e en vigueur de la licence (exercice initial), une dĂ©claration Ă©crite (c’est-Ă -dire la dĂ©claration d’intention) portant que le cannabis qu’il prĂ©voit vendre pour l’exercice en cause sera uniquement vendu pour des fins mĂ©dicales [alinĂ©a 10(1)b)];
  3. Remettre au ministre, au plus tard le 30 avril suivant l’exercice en cause (c’est-Ă -dire dans les 30 jours suivant la fin de l’exercice), un Ă©tat des recettes tirĂ©es de la vente de cannabis relativement Ă  l’exercice en cause, accompagnĂ© d’un document Ă©crit qui confirme que le cannabis a Ă©tĂ© vendu exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales (c’est-Ă -dire l’attestation de fin d’exercice) [alinĂ©a 10(1)c)];

Si ces conditions ne sont pas respectĂ©es, il en rĂ©sultera une dette envers la Couronne (c’est-Ă -dire le prix de rĂ©glementation annuel) payable au 30 septembre de chaque exercice (ou dans les 60 jours suivant la première date de prise d’effet de la licence au cours de l’exercice initial).

En raison de l’exigence selon laquelle les titulaires de licence doivent déclarer leur intention de vendre du cannabis exclusivement à des fins médicales, les titulaires de licence qui auraient pu autrement demander une exemption au cours de leur exercice final n’étaient pas admissibles.

Plus spĂ©cifiquement, l’article 36 du Règlement sur le cannabis prĂ©voit que le titulaire d’une licence est tenu d’aviser SantĂ© Canada qu’il entend cesser les activitĂ©s autorisĂ©es par sa licence. Le titulaire doit ensuite demander la rĂ©vocation de sa licence ou ne pas la renouveler. Parallèlement, l’ArrĂŞtĂ© exige que le titulaire soumette une dĂ©claration d’intention au plus tard le 30 avril pour ĂŞtre admissible Ă  une exemption. Ceux qui ont avisĂ© SantĂ© Canada qu’ils entendent cesser les activitĂ©s autorisĂ©es par leur licence ou qui en ont demandĂ© la rĂ©vocation avant la date limite du 30 avril ne peuvent pas soumettre une dĂ©claration d’intention sans faire de fausse dĂ©claration. Certains titulaires choisissent plutĂ´t de ne pas soumettre la dĂ©claration d’intention obligatoire pour Ă©viter une fausse dĂ©claration, ce qui les disqualifie automatiquement du droit Ă  l’exemption.

Ce problème technique pourrait Ă©galement avoir une incidence sur les titulaires de licence dont la licence a expirĂ© ou a Ă©tĂ© rĂ©voquĂ©e au cours de l’exercice en cause, mais avant la date limite du 30 avril. Ceux-ci doivent payer le prix de rĂ©glementation annuel, mais ne soumettent pas la dĂ©claration d’intention parce que leur licence n’est plus valide (et parce qu’ils ne pensent pas devoir la soumettre), ce qui les disqualifie automatiquement du droit Ă  l’exemption.

Le processus d’exemption prévu par l’Arrêté est prescriptif et comporte des échéances fixes. De plus, il ne confère au ministre aucune latitude ni aucun pouvoir discrétionnaire administratif. Par conséquent, les taux d’admissibilité à l’exemption sont inférieurs aux prévisions en raison de malentendus et de la confusion au sujet des conditions à respecter, des échéances non respectées ou des documents manquants.

Objectif

L’objectif des modifications Ă  l’ArrĂŞtĂ© est de faciliter l’approvisionnement de cannabis Ă  des fins mĂ©dicales en mettant Ă  jour le libellĂ© de l’article 10 de l’ArrĂŞtĂ©, ce qui permettrait aux titulaires de licence au cours de leur exercice final de bĂ©nĂ©ficier d’une exemption du prix de rĂ©glementation annuel Ă  laquelle ils seraient autrement admissibles. Ces modifications simplifieront Ă©galement le processus d’exemption actuel afin d’augmenter les taux d’admissibilitĂ© Ă  l’exemption dans l’ensemble et d’allĂ©ger le fardeau rĂ©glementaire afin de respecter l’intention politique initiale de l’exemption.

Description

Cette initiative est composĂ©e de cinq modifications Ă  l’article 10 de l’ArrĂŞtĂ©.

Afin d’empĂŞcher certains titulaires de licence de faire une fausse dĂ©claration, un nouveau paragraphe [paragraphe 10(1.1)] prĂ©cise que les titulaires de licence n’ont pas besoin de soumettre une dĂ©claration d’intention au cours de l’exercice en cause pour ĂŞtre admissibles Ă  une exemption si l’une des situations suivantes se produit : si leur licence est rĂ©voquĂ©e ou expire au plus tard le 30 septembre; s’ils avisent SantĂ© Canada au plus tard le 30 septembre qu’ils entendent cesser d’exercer l’ensemble des activitĂ©s autorisĂ©es par leur licence conformĂ©ment Ă  l’article 36 du Règlement sur le cannabis; s’ils ont demandĂ© la rĂ©vocation de leur licence au plus tard le 30 septembre.

Le paragraphe 10(1.2) a aussi Ă©tĂ© ajoutĂ© pour clarifier que le titulaire de licence qui donne Ă  SantĂ© Canada l’avis prĂ©vu Ă  l’alinĂ©a 10(1.1)b) n’a pas Ă  soumettre la dĂ©claration d’intention jusqu’à ce que toute activitĂ© autorisĂ©e par sa licence reprenne. Cela signifie que le titulaire de licence n’a pas Ă  donner l’avis au ministre lors de chaque exercice pour ĂŞtre exemptĂ© de soumettre la dĂ©claration d’intention.

De plus, trois modifications simplifieront le processus d’exemption :

Ensemble, ces modifications traitent de la question d’échéancier pour soumettre la déclaration d’intention de vendre du cannabis exclusivement à des fins médicales qui a une incidence sur certains titulaires de licence au cours de leur exercice final, donnent plus de temps pour signer et soumettre la déclaration d’intention et simplifient le processus et les conditions d’admissibilité à une exemption. Ces changements maintiennent l’intention politique de l’exemption du prix de réglementation annuel, qui est de fournir un approvisionnement de cannabis de qualité contrôlée à des fins médicales.

Élaboration de la réglementation

Consultation

Grâce Ă  un dialogue continu avec les titulaires de licence, SantĂ© Canada a pris conscience des problèmes qui ont une incidence nĂ©gative sur les titulaires d’une licence qui vendent exclusivement du cannabis Ă  des fins mĂ©dicales, en raison du libellĂ© de l’article 10 de l’ArrĂŞtĂ©.

Le 21 mai 2024, SantĂ© Canada a lancĂ© une consultation par courriel de 14 jours auprès des titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales au sujet de ces modifications Ă  l’ArrĂŞtĂ©. Aucune observation n’a Ă©tĂ© reçue.

Obligations relatives aux traités modernes et consultation et mobilisation des Autochtones

Les modifications ne devraient pas avoir d’incidence sur les traités avec les peuples autochtones du Canada. Santé Canada a effectué une évaluation initiale qui portait sur la portée géographique et l’objet de l’initiative de réglementation en relation avec les traités modernes en vigueur et n’a relevé aucune incidence potentielle des traités modernes.

Choix de l’instrument

La modification de l’article 10 de l’ArrĂŞtĂ© est la seule option viable pour rĂ©gler la question technique concernant l’exercice final et augmenter les taux d’admissibilitĂ© Ă  l’exemption. Ces modifications conservent l’intention politique initiale de l’exemption pour les ventes Ă  des fins mĂ©dicales, qui est de fournir un approvisionnement de cannabis de qualitĂ© contrĂ´lĂ©e Ă  des fins mĂ©dicales.

Analyse de la réglementation

Avantages et coûts

Les coĂ»ts et avantages des modifications ont Ă©tĂ© Ă©valuĂ©s conformĂ©ment au Guide d’analyse coĂ»ts-avantages pour le Canada : Propositions de rĂ©glementation du SecrĂ©tariat du Conseil du TrĂ©sor.

Les valeurs monĂ©tisĂ©es sont exprimĂ©es en valeurs actuelles sur 10 pĂ©riodes de 12 mois (2024-2033), actualisĂ©es Ă  7 % et exprimĂ©es en dollars constants de 2018. Toutes les Ă©conomies de coĂ»ts calculĂ©es sont graduelles.

Approche analytique

La Directive du Cabinet sur la rĂ©glementation oblige les ministères Ă  analyser les coĂ»ts et les avantages des règlements fĂ©dĂ©raux. L’analyse coĂ»ts-avantages du prĂ©sent projet Ă©value les incidences rĂ©glementaires graduelles sur l’industrie du cannabis (titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales) et le gouvernement. Pour mesurer les incidences des modifications Ă  l’ArrĂŞtĂ©, les avantages et les coĂ»ts sont estimĂ©s en comparant le changement graduel du cadre rĂ©glementaire actuel (c’est-Ă -dire le « scĂ©nario de rĂ©fĂ©rence Â») Ă  ce qui est prĂ©vu dans le cadre de l’arrĂŞtĂ© modifiĂ© (c’est-Ă -dire le « scĂ©nario rĂ©glementaire Â»).

Scénario de référence par rapport au scénario réglementaire

Selon le scĂ©nario de rĂ©fĂ©rence, pour ĂŞtre admissible Ă  l’exemption du prix de rĂ©glementation annuel lors de chaque exercice financier, le titulaire d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales doit : (1) avoir vendu tout son cannabis au Canada exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales et Ă  des personnes autorisĂ©es Ă  en possĂ©der; (2) prĂ©senter la dĂ©claration d’intention au plus tard le 30 avril de l’exercice (sauf pour l’exercice initial, oĂą la dĂ©claration d’intention doit ĂŞtre transmise dans les 30 jours suivant la dĂ©livrance de la licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales); (3) prĂ©senter un Ă©tat des recettes tirĂ©es de la vente de cannabis et une attestation de fin d’exercice au plus tard le 30 avril de l’exercice suivant.

Dans le scĂ©nario rĂ©glementaire, pour appuyer l’intention de la politique d’assurer un accès raisonnable au cannabis Ă  des fins mĂ©dicales, les modifications : (1) augmenteront le nombre de jours, lequel passera de 30 Ă  60, accordĂ© au titulaire de licence pour prĂ©senter sa dĂ©claration d’intention au cours de son exercice initial; (2) repousseront la date de prĂ©sentation de la dĂ©claration d’intention fixĂ©e du 30 avril au 30 septembre au plus tard, dans tous les autres cas; (3) supprimeront l’obligation de prĂ©senter un Ă©tat des recettes tirĂ©es de la vente du cannabis et une attestation de fin d’exercice. Ces modifications permettront au titulaire d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales de disposer d’une pĂ©riode prolongĂ©e pour prĂ©senter la dĂ©claration d’intention et donneront lieu Ă  un processus simplifiĂ© pour demander l’exemption du prix de rĂ©glementation annuel pour les titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales. De plus, les personnes qui quittent l’industrie ne seront plus tenues de soumettre une dĂ©claration d’intention si elles ont quittĂ© l’industrie, ou en ont fait la demande, ou qu’elles ont signifiĂ© leur intention de cesser toutes les activitĂ©s autorisĂ©es par leur licence au plus tard le 30 septembre de l’exercice financier en cause.

Avantages des modifications

Les modifications accordent des avantages aux titulaires de licence qui vendent du cannabis exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales et Ă  SantĂ© Canada. Ces avantages dĂ©coulent de la rĂ©solution de la question technique concernant l’exercice final et de la simplification des exigences d’exemption du prix de rĂ©glementation annuel. Les avantages pour les titulaires d’une licence qui vendent du cannabis exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales ont Ă©tĂ© estimĂ©s Ă  l’aide de deux mĂ©thodes — l’analyse quantitative, dans la mesure du possible, et l’analyse qualitative. L’analyse quantitative est associĂ©e Ă  des avantages monĂ©taires qui s’expriment en Ă©conomies de coĂ»ts de mise en conformitĂ© que les titulaires de licence concernĂ©s rĂ©alisent si la question technique est rĂ©glĂ©e et si les exigences relatives Ă  l’exemption du prix de rĂ©glementation annuel associĂ© Ă  la vente Ă  des fins mĂ©dicales est simplifiĂ©e.

ConformĂ©ment Ă  l’annexe 2 de l’ArrĂŞtĂ©, le prix de rĂ©glementation annuel est calculĂ© sur un pourcentage des recettes du titulaire de licence tirĂ©es de la vente de cannabis au cours de l’annĂ©e prĂ©cĂ©dente ou sur un droit fixe minimal, selon le montant le plus Ă©levĂ© des deux. Le paiement du prix de rĂ©glementation annuel est une exigence pour tous les titulaires de licence assujettis Ă  l’ArrĂŞtĂ©, y compris les titulaires de licence qui ne dĂ©clarent aucun revenu. Aux fins de l’analyse, le droit fixe minimal est utilisĂ© (c’est-Ă -dire 2 500 $ pour les licences micro ou 23 000 $ pour les licences standard).

Aux fins du calcul des Ă©conomies de coĂ»ts de mise en conformitĂ© dĂ©coulant des modifications, les intervenants touchĂ©s sont des titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales, qui ont vendu du cannabis exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales et ont demandĂ© une exemption, mais qui n’ont pu en bĂ©nĂ©ficier dans ce scĂ©nario de rĂ©fĂ©rence. Selon les donnĂ©es de 2022-2023 sur les revenus liĂ©s aux exemptions pour des licences de vente Ă  des fins mĂ©dicales, 19 demandeurs sur 55 ont Ă©tĂ© exclus. L’analyse suppose que 100 % des personnes qui n’étaient pas admissibles Ă  l’exemption le deviendront dans le scĂ©nario rĂ©glementaire si elles prĂ©sentent une demande. L’analyse suppose Ă©galement qu’au cours de la pĂ©riode d’analyse de 10 ans, le nombre de titulaires de licence ne changera pas. En outre, on a observĂ© que certains titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales choisissaient de ne pas prĂ©senter de demande d’exemption. L’analyse suppose que le comportement actuel se poursuit tout au long de la pĂ©riode d’analyse.

Analyse quantitative des avantages
Titulaires d’une licence de vente à des fins médicales

Une fois que les modifications entreront en vigueur, les intervenants touchĂ©s bĂ©nĂ©ficieront d’économies potentielles de mise en conformitĂ©. Les Ă©conomies de coĂ»ts de mise en conformitĂ© sont liĂ©es au montant qui sera Ă©conomisĂ© si les titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales qui n’étaient pas admissibles pour diverses raisons sont maintenant admissibles Ă  l’exemption du prix de rĂ©glementation annuel. Ces raisons comprennent l’omission de soumettre la dĂ©claration d’intention, la dĂ©claration des recettes tirĂ©es de la vente de cannabis ou l’attestation de fin d’exercice dans les dĂ©lais prĂ©vus dans le scĂ©nario de rĂ©fĂ©rence. Par consĂ©quent, les intervenants touchĂ©s Ă©conomiseront au moins 2 500 $ ou 23 000 $ par annĂ©e, selon leur catĂ©gorie de licence (c’est-Ă -dire micro-culture ou standard).

Ainsi, les Ă©conomies de coĂ»ts de mise en conformitĂ© pour les 19 titulaires de licence touchĂ©s (c’est-Ă -dire les 19 titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales qui n’étaient pas admissibles dans le scĂ©nario de rĂ©fĂ©rence) sont estimĂ©es Ă  2 976 032 $ en valeur actuelle sur 10 pĂ©riodes (ou Ă  423 720 $ en valeur annualisĂ©e).

Analyse qualitative des avantages
Titulaires d’une licence de vente à des fins médicales

La suppression de l’obligation de soumettre à la fois un état des recettes tirées de la vente de cannabis et une attestation de fin d’exercice entraînera une réduction négligeable des coûts administratifs pour les titulaires de licence qui vendent du cannabis exclusivement à des fins médicales. Les économies sur le plan des coûts administratifs pour les titulaires de licence touchés sont liées au temps et aux ressources consacrés à la préparation et à la présentation de l’attestation de fin d’exercice à Santé Canada. Comme la préparation et la soumission de l’attestation de fin d’exercice exigent un temps minimal, les économies de coûts administratifs sont présumées négligeables.

Gouvernement du Canada

Ces changements entraîneront une hausse des taux d’admissibilité à l’exemption et maintiendront l’intention politique de l’exemption du prix de réglementation annuel, qui est de fournir un approvisionnement de cannabis de qualité contrôlée à des fins médicales.

La simplification des exigences d’exemption et la résolution des problèmes techniques touchant les titulaires de licence au cours de leur exercice final amèneront les employés à consacrer moins de temps à expliquer et à résoudre les problèmes liés au processus, ce qui permettra une utilisation plus efficace des ressources.

Coûts des modifications
Titulaires d’une licence de vente à des fins médicales

Santé Canada ne prévoit pas de coûts supplémentaires pour les intervenants touchés puisque les modifications modifieront les exigences pour permettre aux titulaires de licence qui vendent du cannabis exclusivement à des fins médicales d’être admissibles à l’exemption au cours de leur exercice final et simplifieront le processus d’exemption du prix de réglementation annuel en général.

Gouvernement du Canada

On s’attend à ce que Santé Canada engage un faible coût ponctuel associé à la mise à jour des documents d’orientation sur le recouvrement des coûts accessibles au public, des processus et des systèmes internes, une fois que les modifications seront en vigueur. Toutefois, ce coût sera absorbé par les ressources existantes du programme.

Énoncé des coûts et avantages
Tableau 1 : Avantages monĂ©tarisĂ©s
Intervenant touchĂ© Description de l’avantage PĂ©riode 1 
(2024-2025)
PĂ©riode 5 
(2028-2029)
PĂ©riode finale 
(2033-2034)
Total
(valeur actuelle)
Valeur annualisée
Titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales qui vendent du cannabis exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales et qui demandent une exemption du prix de rĂ©glementation annuel Sont admissibles Ă  une exemption du paiement du prix de rĂ©glementation annuel 396 000 $  396 000 $  396 000 $  2 976 032 $  423 720 $ 
Tous les intervenants  Total des avantages  396 000 $  396 000 $  396 000 $  2 976 032 $  423 720 $ 
Tableau 2 : RĂ©sumĂ© des avantages et des coĂ»ts monĂ©tarisĂ©s
Incidences PĂ©riode 1 
(2024-2025)
PĂ©riode 5 
(2028-2029)
PĂ©riode finale 
(2033-2034)
Total
(valeur actuelle)
Valeur annualisée
CoĂ»ts totaux  0 $  0 $  0 $  0 $  0 $ 
Total des avantages  396 000 $  396 000 $  396 000 $  2 976 032 $  423 720 $ 
INCIDENCES NETTES  396 000 $  396 000 $  396 000 $  2 976 032 $  423 720 $ 

Lentille des petites entreprises

Les modifications auront une incidence positive sur les petites entreprises, car on s’attend Ă  ce qu’elles profitent des exigences d’exemption simplifiĂ©es pour les titulaires d’une licence de vente Ă  des fins mĂ©dicales. Environ 89 % des titulaires de licence touchĂ©s sont admissibles en tant que petites entreprises et profiteront des Ă©conomies de coĂ»ts de mise en conformitĂ©.

Les avantages totaux sont estimĂ©s Ă  2 648 668 $ en valeur actuelle sur 10 pĂ©riodes (ou Ă  377 111 $ en valeur annualisĂ©e). L’avantage pour les entreprises touchĂ©es s’élèverait Ă  156 633 $ (valeur actuelle) sur 10 pĂ©riodes (ou Ă  22 301 $ en valeur annualisĂ©e).

Résumé de la lentille des petites entreprises
Tableau 3 : Avantages — Ă©conomies de coĂ»ts de mise en conformitĂ© 
ActivitĂ©  Valeur annualisĂ©e  Valeur actuelle 
RĂ©soudre le problème de l’exercice final et simplifier le processus d’exemption 2 648 668 $  377 111 $ 
Économies totales de coĂ»ts de mise en conformitĂ©  2 648 668 $  377 111 $ 
Tableau 4 : Total des avantages 
ActivitĂ©  Valeur annualisĂ©e  Valeur actuelle 
Économies de coĂ»ts totales (ensemble des petites entreprises touchĂ©es)  2 648 668 $  377 111 $ 
Économies de coĂ»ts par petite entreprise touchĂ©e  156 633 $  22 301 $ 

Règle du « un pour un Â»

Il n’y a aucun changement associĂ© au fardeau administratif imposĂ© aux entreprises par suite des modifications apportĂ©es Ă  l’ArrĂŞtĂ©. Par consĂ©quent, la règle du « un pour un Â» ne s’applique pas.

Évaluation environnementale stratégique

Conformément à la Directive du Cabinet sur l’évaluation environnementale des projets de politiques, de plans et de programmes, le projet est considéré comme exclu en vertu des critères de politique et d’évaluation préalable de Santé Canada, étant donné qu’il est de nature administrative et qu’il est peu probable qu’il ait des répercussions environnementales.

Analyse comparative entre les sexes plus

Aucune incidence relative au sexe ou à d’autres facteurs d’identité n’a été soulevée dans le cadre du projet.

Mise en œuvre, conformité et application, et normes de service

Mise en œuvre

Les modifications Ă  l’ArrĂŞtĂ© entrent en vigueur le jour de leur publication dans la Partie II de la Gazette du Canada. Le fait de procĂ©der directement Ă  la publication finale dans la Partie II de la Gazette du Canada permet la mise en Ĺ“uvre des modifications Ă  l’ArrĂŞtĂ© en temps opportun. Un avantage clĂ© pour les titulaires de licence qui demandent une exemption du prix de rĂ©glementation annuel est le dĂ©lai supplĂ©mentaire pour soumettre la dĂ©claration d’intention de vendre du cannabis exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales; la date limite est passĂ©e du 30 avril au 30 septembre pour le prĂ©sent exercice et les exercices suivants.

Les titulaires de licence seront avisés par écrit par Santé Canada des modifications apportées à l’Arrêté. Les documents d’orientation, les processus et les systèmes internes seront mis à jour en conséquence.

Conformité et application

Le ministre vĂ©rifiera que le titulaire de licence a vendu du cannabis exclusivement Ă  des fins mĂ©dicales, comme l’exige l’alinĂ©a 10(1)a), en utilisant les renseignements dont il dispose, y compris les renseignements soumis en vertu de l’ArrĂŞtĂ© concernant le système de suivi du cannabis.

Ces modifications devraient réduire les problèmes de conformité et d’application de la loi.

Normes de service

Les normes de service pour les licences de cannabis et les frais de transaction ne sont pas touchés par ces modifications.

Personne-ressource

John Clare
Directeur général
Direction de la politique stratégique
Direction générale des substances contrôlées et du cannabis
SantĂ© Canada
Indice de l’adresse : 0302B
Ottawa (Ontario)
K1A 0K9
Courriel : cannabiscrf-rcf@hc-sc.gc.ca